Узнайте Секреты Воспитания Ребенка И Легко Получите Результат

имя и адрес пусто пусто


5 простых приемов для развития у ребенка самостоятельности.

Узнать

 


Методика выполнения движений с ребенком от специалиста высшей квалификации

Скачать бесплатно

 



Содержание, карта сайта.

Служба охраны объектов


Лекция 5

Тема 2.2. Охранная деятельность.

      1. Основы деятельности и функции Службы охраны.

Охрана объекта осуществляется с целью своевременного обнаружения и задержания нарушителей, пытающихся проникнуть на объект (с объекта), в режимные помещения (здания, склады, хранилища), а также для обеспечения сохранности материальных ценностей, предупреждения происшествий и ликвидации их последствий на охраняемом объекте ( см. рис 7.1.)

Первым шагом в достижении этой цели является осознание существования риска и его оценка. Здесь слово «риск» используется для обозначения возможности нежелательного отклонения от требуемой, нормальной ситуации, которое может быть вызвано ЗЛ. Для получения оценки риска попробуем поставить себя на место ЗЛ и представить действия, которые бы он при этом совершил. Даже если на вашем объекте уже создана и в течении нескольких лет действует совершенная система охраны, можно обнаружить немало возможностей для совершения преступлений. Это может объяснятся недочетами в организации службы охраны, либо несовершенством технических средств, которые устанавливались несколько лет назад, и пр..

Как показала практика, подавляющее количество нарушений охраны объектов обусловлено тремя основными причинами:

1) недооценка угрозы на данном рубеже защиты;

2) использование ЗЛ непредусмотренной (нештатной) ситуации, частным случаем которой является преднамеренное создание условий, способствующих злоумышленным действиям;

3) некачественное выполнение своих функций работниками охраны.

Итак, прежде чем начать решать, как будет строится или совершенствоваться система обеспечения безопасности объекта, какие технические средства и где будут использоваться, т.е. прежде чем перейти к проектированию системы охраны, необходимо провести тщательное обследование объекта с целью четкого определения наиболее уязвимых мест проникновения ЗЛ, наиболее важных точек объекта, нуждающихся в охране, ценности и стоимости охраняемого имущества, т.е. проанализировать все возможности возникновения риска нарушения безопасности объекта.

К сожалению надо отметить, что и при разработке новых, и при совершенствовании уже имеющихся систем охраны к вопросам обследования объекта относятся довольно формально. А ведь это первый шаг на пути обеспечения безопасности объекта, определяющий типы и количество оборудования, конфигурацию комплекса технических средств, порядок организации служб охраны объекта, т.е., в конечном счете, определяющий безопасность объекта. Учитывая проведенный анализ риска, определяются способы ведения охраны объекта, выбираются методы обнаружения и технические средства, которые должны быть использованы. На рис. 7.1. показана обобщенная схема системы охраны объекта, которая резюмирует вышесказанное.

Функции службы охраны

Служба охраны обеспечивает контроль за состоянием режима охраны объекта с помощью системы защиты. Сотрудники службы участвуют в:

  • организации допуска на объекты и в помещения, в контроле проходов в зоны безопастности;

  • наблюдение за обстановкой как вокруг объекта охраны, так и в его помещениях;

  • экстренных действиях при возникновении угроз чрезвычайных обстоятельств;

  • контроле работоспособности элементов системы защиты и их проверке.

Служба охраны также участвует в мероприятиях по обеспечению безопасности транспортировки ценных грузов и документов, а при необходимости и обеспечивает охрану отдельных лиц из числа персонала объекта. Классификация средств и методов охраны объекта приведена на рис. 7.2.

Система охраны есть группировка и порядок расположения сил и средств для действия по выполнению поставленных задач. Она должна отвечать характеру и особенностям охраняемого объекта, иметь глубину и обеспечивать наиболее эффективное и экономное использование сил и средств.

Главным требованием, предъявляемым к охране объектов, является ее надежность. Надежность охраны достигается умелым построением системы охраны, правильной организации и бдительном несением караульной службы. При организации системы охраны устанавливаются:

  • способ охраны объекта;

  • количество караулов, их состав, участки охраны и порядок действия, места расположения караульных помещений;

  • количество и виды контрольно-проходных и проездных пунктов; количество, виды и назначение постов, места их расположения, протяжность участков;

  • характер оборудования запретной зоны, контрольно-проходных и проездных пунктов и режимных помещений инженерно-техническими средствами охраны, их плотность и порядок размещения.

Рис. 7.1. Система охраны объекта

Обнаружение нарушителей или признаков нарушения запретных зон осуществляется:

  • наблюдением часовых и нарядов охраны

  • средствами сигнализации, установленными в запретных зонах или блокирующими режимные помещения (здания. склады, хранилища)

  • проверка документов на КПП и досмотром всех видов транспорта

  • по данным режимной службы.

Задержание нарушителей и расхитителей собственности, предупреждение происшествий на охраняемом объекте осуществляется часовыми и нарядами охраны, несущими караульную службу по охране объекта.

В зависимости от расположения, характера и особенностей производства, инженерно-технического оборудования запретных зон, режимных помещений и контрольно-пропускных пунктов охрана объекта осуществляется следующими способами:

  • оперативным дежурством нарядов охраны

  • патрулированием часовых

  • выставлением подвижных и неподвижных часовых на посты.

Указанные способы могут применятся каждый в отдельности или в различных сочетаниях ( смешанный способ).

Способ оперативного дежурства применяется на объектах, оборудованных комплексом инженерно-технических средствохраны (ИТСО), и заключается в непрерывном дежурстве оператора у пульта управления, постоянной боевой готовности тревожной группы и резерва караула к действиям по сигналам технических средств. В этом случае постоянные часовые по охране периметра объекта и режимных помещений, как правило, не выставляются.

Для периодического осмотра ИТСО и проверки контрольно-следовой полосы (КСП), наблюдений за территорией объекта и прилегающей к нему местности, а также для предотвращения перебросов через запретную зону по графику высылаются часовые из состава караула, которые несут службу в запретной зоне патрулированием по всему участку или одному из флангов.

Подвижные и неподвижные часовые выставляются для охраны КПП, рубежей защиты и специальных грузов, а также режимных помещений, параметров объекта и режимных (локальных) зон, не оборудованных комплексом ИТСО.

Рис. 7.2. Классификация средств и методов охраны

Для выполнения поставленных задач отряды (отдельные команды) охраны используют личный состав, ИТСО, средства связи, транспортные средства, служебных собак. Личный состав – главная и решающая сила надежной охраны объектов.

Одним из важных условий успешного выполнения задач по охране объекта является четко организованное взаимодействие между военизированной охраной и другими видами охраны объекта ( войсковой, пожарной, сторожевой), а также с органами милиции.

При организации взаимодействия особое внимание уделяется четкому разграничению обязанностей и задач между всеми взаимодействующими видами охраны и органами милиции при их совместных действиях, которые могут быть вызваны:

нападением на объект, караул часовых или наряд охраны;

проникновения нарушителя на объект ( с объекта);

чрезвычайными происшествиями на объекте (пожар, взрыв, авария) и стихийными бедствиями;

грубым нарушением правил несения службы личным составом охраны.

Система взаимодействия между видами охраны оформляется с планом взаимодействия.

      1. Применение инженерно-технических средств охраны.

При принятии решения об использовании технических средств охраны и об архитектуре системы в целом необходимо задать себе два вопроса: сработает ли техника и можно ли вывести ее из строя?

Недостаточно знать, что техника и система в целом будет работать удовлетворительно. Необходима еще и уверенность , что ее нелегко будет вывести из строя.

Кроме того, следует учитывать зависимость надежности системы безопасности от ее стоимости. Фактор стоимости системы безопасности заставляет идти на определенный компромис. Так, если система обеспечения безопасности будет стоить предприятию его десятилетнего дохода, то вряд ли такую систему оно купит. Если покупать систему, которая стоит меньше, то это значит подвергнуть себя риску. В этом состоит одно из существенных ограничений при выборе методов и средствохраны.

Для обеспечения более низкой стоимости, необходимо, чтобы разработка системы охраны велась с учетом известных и доступных методов, оборудования и элементов. В конечном счете стадия проектирования должна дать ответы на вопросы: что следует делать, и как следует делать?

В соответствии с разработанным проектом проводятся работы по внедрению системы на объекте – приобретение и монтаж оборудования, прокладка кабельныхцепей, организационное обеспечение работы системы, обучение персонала.

Таким образом, проблема создания и совершенствования системы обеспечения безопасности объекта включает в себя три важных стадии: обследование объекта, проектирование и внедрение.

Как правило системы безопасности комплектуются из оборудования различных предприятий и фирм, проектирование и монтаж могут проводится также различными организациями, т.е. ответственность за работоспособность и надежность всей системы распределяется между проектировщиками, производителями и монтажниками. Поэтому очень важно для пользователя правильно ориентироваться на современном рынке предлагаемых услуг по обеспечению безопасности физических объектов (см. гл. 19, 20).

Охраняемый объект может представлять собой:

комплекс зданий, строений, сооружений, открытых площадок с материальными ценностями, расположенный на одной общей охраняемой территории;

отдельные здания, строения, сооружения, открытые площадки с материальными ценностями;

одно или несколько помещений, расположенных в здании, строении, сооружений с материальными ценностями.

Как любая система, система охраны представляет собой совокупность организационных мероприятий с инженерно-техническими оснащением. Чтобы поймать нарушителя на месте преступления, его действия следует обнаружить, а информацию о них передать людям, которые способны прибыть вовремя на место и схватить его с поличным. Как видим, здесь присутствует два аспекта оперативной деятельности: активный, принадлежащий человеку, и пассивный, относимый к техническим средствам. Несмотря на массу сопутствующих проблем, использование электронных технических средств в системах охранной сигнализации полностью оправдывают себя. Лучше получить сигнал о нападении, чем вообще ничего не знать. Но даже если система идеально спроектирована и установлена на объекте, ее недостатком остается зависимость от людей. Об этом не следует забывать при внедрении систем охраны объектов, и, наряду с вопросами оснащенности объекта техническими средствами охраны, должны решаться вопросы организации охранной службы.

Остановимся на общих принципах построения систем охраны с точки зрения использования технических средств.

Охрана объекта осуществляется по периметру территории (внешняя, периметровая) и внутри объектов (внутриобъектная). Кроме того, система охраны объектов должна предусматривать использование индивидуальных средств защиты, обеспечивающих безопасность физических лиц, которые заняты в сфере охраны объекта и могут подвергаться нападению ЗЛ.

Первым препятствием на пути ЗЛ, уменьшающим фактором риска, являются инженерные средства охраны. Помимо функций физического препятствия, инженерные средства охраны выполняют функции психологического препятствия, предупреждая возможность совершения нарушения. Кроме того, физические барьеры увеличивают время, необходимое ЗЛ для их преодоления, что делает более вероятной возможность его задержания.

Инженерные средства предназначены для :

  • затруднения действия ЗЛ при проникновении на объект или с объекта;

  • облегчение действия работников охраны по обнаружению следов и задержанию ЗЛ;

  • создания работникам охраны необходимых условий для выполнения задач по охране объекта;

  • обозначения границ постов и запретных зон объектов.

К периметровым инженерным средствам охраны относятся:

  • основное ограждение;

  • ограждение запретной зоны;

  • контрольно-следовая полоса;

  • дорога охраны и тропа нарядов;

  • проволочные заграждения;

  • наблюдательные вышки, постовые грибки, постовые будки; указательные, предупредительные и разграничительные знаки; окопы и укрытия

  • оборудования постов караульных собак.

В качестве ограждений по периметрам территории перспективно использовать изделия из колючей летны (КЛ). Она по своему назначению условно может рассматриваться как элемент, аналогичный колючей проволоке. При этом лента является наиболее прочной, эффективной в сравнении с проволокой.

В качестве физических барьеров в отдельных зданиях, сооружениях, помещениях используются специальным образом укрепленные двери, решетки, замки, засовы, задвижки на окнах и дверях и т.п..

Все подземные и надземные коммуникации объектов, имеющие входы и выходы в виде колодцев, люков, лазов, шахт, открытых трубопроводов, каналов и подобных сооружений, через которые можно проникнуть на объект, оборудуются постоянными или съемными металлическими решетками, крышками, запирающимися дверями и т.п..

Физическими препятствиями на пути проникновения ЗЛ на объект являются и контрольно-пропускные пункты (КПП), специально установленные и оборудованные места для осуществления пропуска людей и транспорта, выноса (вноса) или вывоза (ввоза) материальных ценностей и документов. КПП подразделяются на контрольно-проходные и контрольно-проездные. Контрольно-проходные пункты в свою очередь подразделяются на внешние (доступ на территорию) и внутренние (доступ в здание, помещение). В качестве инженерных средств для оборудования КПП используются средства для хранения и выдачи пропусков, барьеры, изолирующие проходы, турникеты, двери, кабины для работников охраны и пр.

Контрольно-проездные пункты оборудуются проездными воротами, площадками или эстакадами для досмотра транспорта, шлагбаумами или вспомогательными воротами, смотровыми вышками и смотровыми ямами, постовыми будками и пр..

К электронным техническим средствам охраны относятся:

  • средствами обнаружения ЗЛ;

  • средствами обнаружения пожара;

  • средствами оперативной связи и оповещения;

  • средства наблюдения и телевизионного контроля;

  • средства обеспечения пропускного режима;

  • электропитающие установки;

  • охранное освещение;

  • линии связи (соединительные и питающие).

Технические средства охраны должны обеспечивать:

  • своевременную выдачу сигнала тревоги в караульное помещение;

  • при попытке нарушителей проникнуть на охраняемую территорию, в здание или помещение с указанием места, времени нарушения (пожара), а также направления движения нарушителя;

  • включение сирены, звонков, громкоговорящей связи с целью заставить нарушителя отказаться от своих намерений;

  • получение достоверной информации о состоянии охраняемого объекта без выхода на место личного состава охраны;

  • двухстороннюю связь караула с постами для управления нарядами охраны;

  • автоматизацию и механизацию контрольно-пропускного режима;

  • выдачу сигнала при возникновении пожара;

  • ведение охраны объекта минимальным количеством людей;

  • обеспечение личной безопасности и улучшение условий труда личному составу караула.

В зависимости от цели и поставленных задач технические средства охраны могут компоноваться различным образом, образуя одно- или многорубежные системы охраны ( охранно-пожарной сигнализации). Термин «охранно-пожарная сигнализация» (ОПС) означает получение, обработку, передачу и представление в заданном виде потребителям информации о проникновении на охраняемые объекты и о пожаре на них с помощью

технических средств. Количество рубежей и тип используемых электронных технических средств определяются в каждом конкретном случае проектом в зависимости от важности, категорийности объектов.

Рубеж – это система охранной сигнализации, состоящая, как правило, из извещателей (датчиков) одного типа и размещенная на путях возможного движения ЗЛ таким образом, чтобы любое нарушение охраняемой зоны вызывало срабатывание датчиков.

Например, периметры объектов охраняемых ведомственной военизированной охраной, оборудуются техническими средствами различного принципа действия не менее, чем в два рубежа.

Первый рубеж – оборудуется по козырьку основного ограждения. Обычно, по козырьку основного ограждения устанавливаются емкостные, инфракрасные (оптико-электронные) и индуктивные извещатели.

Второй рубеж оборудуется по верху основных ворот, второй – по запретрой зоне или полотну ворот в ограждении запретной зоны. Дополнительно ворота блокируются на их открывание электроконтактными датчиками, включаемыми последовательно в сигнальные линии каждого рубежа.

Техническими средствами оснащаются также подземные и надземные коммуникации, выходящие за пределы охраняемой территории объекта.

Линейная часть средств сигнализации по периметру объектов разбивается на участки, причем каждому участку каждого рубежа присваивается отдельный номер приемной станции. Рекомендуемая максимальная длина участка 250 м. Границы участков, оборудованных техническими средствами охраны должны быть общими для всех типов устройств и охранного освещения.

Технические средства используемые для охраны периметра должны работать круглосуточно.

Внутри объектов техническими средствами охраны блокируются:

  • различные конструктивные элементы зданий (окна, двери, ворота, полы, стены, световые фонари, перегородки, люки, выходы на крыши и т.д.);

  • объем или часть объема помещения, подходов и проходов, коридоры и лестничные клетки;

  • различные трубопроводы, лестницы, элементы конструкций козловых кранов, люки и др., позволяющие проникнуть в охраняемое помещение;

  • сейфы, стенды, стеллажи, технологическое оборудование, отдельные предметы;

  • места стоянки или хранения изделий.

Первый рубеж охраны представляет собой систему из различных типов датчиков и шлейфов блокировки, устанавливаемых на путях возможного проникновения нарушителя в охранняемое помещение (здание), а именно на действующих и запасных воротах, дверях, окнах, световых фонарях, чердачных люках и т.д..

Второй (третий) рубеж сигнализации представляет собой систему и датчиков, обеспечивающих блокировку либо всего объема помещения, либо отдельных его участков или конструкций, либо отдельных предметов, сейфов, стендов, шкафов и т.п., находящихся в помещениях.

Каждый рубеж сигнализации должен иметь свой номер на табло приемной станции в караульном помещении.

Схемы включения извещателей в шлейфы охранной сигнализации должны обеспечивать контроль за работоспособностью этих извещателей и их линий связи из караульного помещения.

Под шлейфом охранной (пожарной, охранно-пожарной) сигнализации понимается электрическая цепь, соединяющая выходные цепи извещателей, включающие вспомогательные (выносные) элементы и соединительные провода и предназначенные для передачи на приемно-контрольный прибор (ПКП) извещений о проникновении, попытке проникновения (пожара) и неисправностях, а в некоторых случаях и для подачи электропитания на извещатели.

Системы охраны могут строиться как автономные, либо как централизованные. Система автономной охраны состоит из комплексов технических средств ОПС с выходом на оповещатели и (или) ПКП, устанавливаемый в пункте автономной охраны.

Системы автономной охраны применяются на объектах с пропускным режимом, представляющих собой либо отдельное здание (строение, сооружение), либо комплекс зданий, рассредоточенных на огороженной территории.

В первом случае помещения охраняемого здания, как правило, оборудуются средствами сигнализации с подключением из на ПКП средней информационной емкости, который размещается в помещении охраны. Если охраняемые здания рассредоточены на огороженной территории, каждое из них также оборудуется средствами сигнализации с подключением их на ПКП. При этом при наличии на объекте обходных постов на зданиях предусматривается установка звуковых и световых оповещателей, служащих в случае срабатывания средств сигнализации для привлечения внимания работников охраны.

Принцип организации централизованной охраны заключается в следующем: установленные на объектах средства сигнализации на период охраны подключается через канал связи (в настоящее время это как правило, линии телефонной сети) к пультам централизованного наблюдения (ПЦН), которые размещаются в пункте централизованной охраны (ПЦО).

При проникновении на любой из охраняемых объектов ЗЛ срабатывают технические средства защиты, установленные на объекте и на ПЦН поступает сигнал тревоги. При получении такого сигнала дежурный пульт управления передает необходимую информацию группе задержания для принятия мер по предотвращению или сведения к минимуму ущерба от действий ЗЛ.

На крупных предприятиях, имеющих внутренние АТС, могут быть организованы заводские ПЦО, которые выполняют функции охраны на данном предприятии.

При разработке или совершенствовании системы охраны надо помнить, что правильный выбор технических средств, правильно спроектированная система предопределяет степень надежности охраны объекта. При этом необходимо учитывать ряд факторов, таких как :

режимность предприятия;

конструктивные особенности зданий, сооружений;

время реагирования роботников охраны;

рельеф и климатические условия;

уровень шумов, радио и электропомех;

часы и сменность работы;

насыщенность помещений техническим оборудованием;

категорию взрывоопасности;

наличие вентиляционных и отопительных приборов;

наличие материальных ценностей и т.д.

Различные средства охраны для всевозможных рубежей защиты приведены в отдельном материале.

      1. Защита от терроризма (проверка корреспонденции).

В настоящее время становятся все более актуальными проблемы, связанные с защитой деятельности государственных и коммерческих объектов от терроризма. В 60-70 годы такая защита являлась обязательной только для особо важных военных объектов и дипломатических представителей в странах с нестабильными режимами, в местах действия экстремистских партий и движений.

В 80-ые годы объектом действия террористических групп уже становятся и коммерческие структуры, что заставляет их владельцев уделять повышенное внимание инженерно-технической защите – усиленные двери, решетки на окнах, входные тамбуры. Обычным являнием становятся круглосуточная охрана объектов, контроль за допуском посетителей и персонала, скрытые видеокамеры и постоянная видеозапись обстановки как вокруг объекта, так и внутри него.

Все большее распространение приобретает проверка поступающей корреспонденции на наличие каких-либо взрывных устройств. Методы и технические средства проведения такой работы достаточно полно разработаны и хорошо известны в деятельности, например, служб безопасности авиакомпаний, занимающихся проверками багажа пассажиров и грузов.

Организация и самостоятельное ведение работы по проверке почтовых поступлений на объект под силу только собственной службе безопасности фирмы. При комлектовании ее персонала и подготовке сотрудников рекомендуется предусмотреть обучение приемам проверки почтовой корреспонденции, которые сводятся к следующим основным этапам:

1) визуальный осмотр поступающей на объект корреспонденции с целью предварительного выявления подозрительных писем и посылок;

2) техническая проверка писем и бандеролей с помощью рентгеновской установки, в специальном взрывобезопасном месте.

Особенности проверки почтовой корреспонденции

При организации и проведении проверок поступающей на объект корреспонденции на наличие взрывчатых веществ пользуются известной и отработанной технологией.

1. Визуальный осмотр. Проводится опытным сотрудником охраны, прошедшим соответствующий курс обучения. При осмотре обращается внимание на все внешние особенности корреспонденции и учитываются признаки, которые согласно статистике учета случаев терроризма определены как подозрительные:

а) подозрительные признаки внешнего вида конвертов;

конверты нестандартной формы и самодельные конверты;

конверты большой толщины и веса;

конверты из плотной или двойной бумаги;

тщательная заклейка клапанов конверта, использование клейкой ленты или шпагата.

б) подозрительные признаки надписей на конверте:

неразборчивый адрес отправителя;

наличие особых пометок, таких как “ лично“, “конфиденциально “;

адрес отправителя написан печатными буквами или напечатан на машинке;

адрес отправителя из неизвестного места или неизвестная фамилия отправителя;

в) подозрительные признаки почтового оформления:

отсутствие штемпелей почтового ведомства;

несоответствие штемпелей дате и времени получения письма;

штемпель, указывающий на страну с активной террористической деятельностью;

на конверте несколько различных штемпелей;

количество марок превышает стоимость пересылки.

г) подозрительные признаки содержимого конвертов:

наличие масляных пятен;

выпуклые детали и неоднородности содержимого; пересыпающиеся вещества внутри конверта;

имеется запахи миндаля, гуталина и т.п. ;

имеются проколы, в конверте фольга, нитки, провода.

д) подозрительные признаки бандеролей:

тщательно заделанные торцы бандеролей;

наличие дополнительной упаковки или несколько слоев оберточной бумаги;

значительный вес при небольших размерах бандероли.

Изучение случаев проявления терроризма показывает, что наиболее возможными , подходящими для размещения небольших взрывных устройств являются:

цветы, крупные букеты или корзины с цветами;

упаковки с бутылками;

коробки с печеньем, конфетами, различного типа игрушки; видеокассеты;

изделия из кожи и керамики.

2. Техническая проверка.Проводится после визуального осмотра, в специальном взрывобезопасном боксе. Основной принцип конструкции такого бокса наличие так называемых “вышивных“ элементов, которые при взрыве легко разрушались без причинения какого-либо ущерба. Бокс для проверки корреспонденции оборудуется вне здания объекта, как пристройка к той части, которая наиболее удалена от входов в здание. По возможности желательно оборудование бокса в удаленном месте на территории объекта. Внутри бокса размещается рентгеновская установка, у которой для просмотра используется телевизионная аппаратура.

Проверка корреспонденции состоит из двух этапов:

просвечивание сильным рентгеновским излучением ;

просмотр с помощью нормального излучения на наличие металла и неоднородностей.

При определении подозрительных моментов письмо или упаковку необходимо оставить в боксе и немедленно связаться с милицией.

studfiles.net

Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области

Уважаемые посетители нашего сайта! Приветствую   вас на сайте службы по       охране       объектов культурного   наследия Иркутской области.

Сайт создан с целью повышения уровня   открытости   и доступности для населения области   информации о   деятельности службы как   исполнительного органа   государственной власти   Иркутской области.

 На страницах сайта Вы можете ознакомиться с основными направлениями деятельности службы, нормативной правовой базой, а также получить актуальную справочную и методическую информацию.

Иркутская область, и прежде всего г. Иркутск, обладают уникальным историко-культурным наследием, имеющим не только региональное и всероссийское, но и мировое значение. Наследие это включает в себя памятники археологии, истории и архитектуры, исторически сложившуюся планировочную струк­туру поселений, историко-культурные ландшафты. Сохранив­шиеся до сегодняшнего дня объекты культурного наследия являются основой для возрождения исторических традиций, патриотизма и духовности в нашем регионе.

С уважением, Руководитель службы по охране    объектов культурного наследия Иркутской области

Андрей Александрович Фоменко  

Новости службы

26.09.2019 Комплексное обследование памятников истории и культуры, пострадавших от наводнения в Иркутской области, ведут эксперты в области сохранения наследия

23.09.2019 Службой выдано разрешение на реставрацию объекта культурного наследия федерального значения «Дом Дубровского» расположенного по адресу: ул. Карла Либкнехта, 31

19.08.2019 Варианты сноса самостроя, который угрожает разрушением памятнику истории и культуры, подберут эксперты

09.08.2019 Реставрацию выявленного объекта культурного наследия, который пострадал от наводнения, проведут в Тулуне

08.08.2019 Здание, в котором обучался дважды Герой Советского Союза Афанасий Белобородов, по обращению Губернатора обследуют в Иркутске

24.07.2019 Замена входной группы в историческом здании «Почты России» в Иркутске была проведена без обязательного разрешения

11.07.2019 Девять объектов, расположенных в центре Иркутска, включены в список объектов культурного наследия

31.05.2019 Служба презентовала деревянные памятники Иркутска на Всероссийской научно-практической конференции по вопросам сохранения объектов культурного наследия в Казани

20.05.2019 Сотрудники службы приняли участие в международной научно-практической конференции «Иркутский мемориал. Исследования и реконструкция»

13.05.2019 Специалисты службы открыли выставку «О чем мечтают окна» Иркутской областной юношеской библиотеки им. И.П. Уткина в Ольхонской межпоселенческой библиотеке села Еланцы

06.05.2019 Благоустройство мемориала жертв политических репрессий начнётся в конце мая

24.04.2019 В рамках программы «Волонтеры культуры» национального проекта «Культура» 20 апреля 2019 года состоялся Всероссийский День заботы о памятниках истории и культуры

22.04.2019 20 апреля 2019 года исполнилось 100 лет со дня рождения Николая Францевича Салацкого

18.04.2019 День памятников и исторических мест отметили в Иркутске

02.04.2019 Дом архитектора Рассушина в Усолье-Сибирском включен в реестр памятников

28.03.2019 Андрей Фоменко назначен руководителем службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области

27.02.2019 Для Иркутской области необходимо разработать механизм сохранения деревянных памятников истории и культуры

13.02.2019 Сергей Левченко: Дом Кузнеца – удачное здание для филиала Московской консерватории

18.01.2019 Информация для всех собственников и пользователей объектов культурного наследия

12.12.2018 В Иркутской области проходит Общероссийский день приема граждан

irkobl.ru

Служба охраны предприятия, задачи и функции, технические средства для охраны коммерческих и производственных объектов

28.08.2017

На любом современном предприятии есть своя служба охраны. Она может быть как штатной единицей, так и внешней организацией (ЧОП), с которой заключается договор на оказание соответствующих услуг.

В задачи такого подразделения обычно входит широкий круг обязанностей, связанный как с непосредственной охраной объекта и материально-технических ценностей, так и с обеспечением безопасности руководства и сотрудников.

Каковы основные цели службы охраны предприятия? К ним можно отнести, в первую очередь, недопущение проникновения на охраняемый объект посторонних лиц (злоумышленников, либо конкурентов). Также, в случае, если посторонние оказались на территории, сотрудники службы безопасности должны произвести их своевременное обнаружение и задержание.

Одна из важных задач службы безопасности любого предприятия – обеспечение сохранности носителей информации и материально-технических средств. Дело в том, что непрошенными гостями могут стать не только злоумышленники, но также и те, кто занимается промышленным шпионажем. Потеря технологии может стоить предприятию даже больше, чем кража оборудования.

Также, в обязанности любой службы охраны предприятия входит задача по предупреждению происшествий и предотвращению их последствий. Что касается объектов охраны, к ним относится как территория предприятия, так и различные здания, сооружения. Которые находятся на ней.

Помимо этого, объектами выступают материальные ценности, оборудование, грузы, а также носители конфиденциальной информации.

А теперь рассмотрим, какие же задачи стоят перед службой охраны предприятия. В первую очередь, контроль объекта, а также принадлежащей ему территории с целью недопущения проникновения посторонних лиц.

Эти задачи решаются как силами сотрудников, так и с помощью различных технических средств, в том числе систем управления и контроля доступом. Также, сотрудники ЧОП или внутренней службы обеспечивают конфиденциальность и хранение в тайне информации, охрана внутренних мероприятий.

Сопровождение грузов, материальных ценностей, а также носителей информации. Обеспечение защиты объектов и территорий как от насильственных действий, так и от нанесения ущерба предприятий.

Что касается технических средств, в охране предприятий задействуются как системы обнаружения (датчики, сигнализации, видеонаблюдение), так и средства защиты (оружие, транспорт, газовые ловушки и т.д.).

Далее мы подробнее рассмотрим некоторые системы, которые активно применяются сегодня в целях повышения безопасности на различных предприятиях.

Системы управления и контроля доступа, видеодомофоны

Современной службе охраны предприятий довольно сложно обойтись без технических средств. Причем речь идет не о переговорных устройствах и оружии. Обнаружить злоумышленника и предотвратить его проникновение можно с помощью систем видеонаблюдения.

Также, на входе можно установить видеодомофон, чтобы сотрудник службы охраны мог видеть всех посетителей и пропускать только тех, кто имеет доступ. Хотя если предприятие крупное и работников много, такое оборудование может оказаться бесполезным в рабочие дни. Тем не менее, отказываться от него не стоит. Злоумышленник может показаться и в ночное время под предлогом полиции, к примеру.

Видеодомофон позволит сотруднику службы охраны увидеть пришедшего и попросить его предъявить на камеру документы. Поэтому такое устройство все равно желательно иметь в своем арсенале.

Что представляет собой стандартный комплект видеодомофона? В него входит экран, панель вызова и электрический замок. Без последнего, вся система не будет функциональной, так как открытие замка дистанционно позволяет автоматизировать процесс пропуска посетителей.

Панели вызова обычно изготавливаются в специальных антивандальных корпусах. Благодаря этому, они служат дольше, так как защищены от воздействия окружающей среды. Также, повредить устройство снаружи практически невозможно. Только если есть возможность отключения питания.

Еще один важный нюанс – инфракрасная подсветка. Она работает в условиях плохой видимости и позволяет получать качественную картинку в любое время суток и при любых погодных условиях.

Электрические замки, входящие в комплект видеодомофонов, управляются посредством специального реле, которое находится в панели вызова. На рынке представлено два типа таких устройств – с механической сердцевиной и магнитные. Первые работают по принципу обычного запорного устройства. Но там предусмотрен электрический привод, который приводится в движение по сигналу, поступающему от панели вызова.

Во втором случае, речь идет о двух пластинах, одна из которых оснащается магнитом. У такого замка есть один существенный недостаток. При прекращении подачи электроэнергии, он не работает. Поэтому в дополнение к нему обычно устанавливают обычный механический замок.

Помимо всего вышеперечисленного, на проходной предприятий устанавливаются турникеты с со считывателями, которые позволяют организовать доступ на предприятие сотрудников и предотвратить проникновение злоумышленников.

door-phone.ru

ООО ЧОО "Управление по охране объектов "ГМК "Норильский никель"

Общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Управление по охране объектов «ГМК «Норильский никель» совместно со своими дочерними организациями обеспечивает безопасность и охрану круглосуточных производственных циклов базовых промышленных объектов ПАО «ГМК «Норильский никель», крупнейшего в России производителя цветных металлов, а также других объектов «Норильского никеля», объектов и имущества его дочерних и зависимых организаций, находящихся на территории Российской Федерации.

Нами накоплен уникальный опыт оказания охранных услуг, уделяется самое серьезное внимание подбору и расстановке кадров, совершенствованию мастерства наших сотрудников. Сейчас в ООО ЧОО «Управление по охране объектов «ГМК «Норильский никель» работает более 1000 частных охранников, а вместе с дочерними организациями численность охранников составляет более 2000 чел. В руководстве ООО ЧОО «Управление по охране объектов «ГМК «Норильский никель», в его структурных подразделениях и в дочерних организациях трудятся люди с опытом работы в правоохранительных органах или проходившие службу в Вооруженных силах СССР и России, обладающие большим опытом работы по самым различным направлениям безопасности.

Наши охранники — это лицензированные специалисты, прошедшие специальную и психофизиологическую подготовку, способные в полной мере обеспечить безопасность объекта любой сложности и обеспечить сохранность имущества при перевозках.

Охранники Общества и его дочерних организаций обеспечивают пропускной и внутриобъектовый режимы, наблюдение за технологическими производственными циклами на предприятиях, осуществляют охрану материальных ценностей, в том числе при их транспортировке.

nornikguard.ru

4. Обеспечение охраны объектов предприятия

Обеспечение безопасности стационарных объектов представляет собой многогранный процесс реализации охранных мероприятий, по большей части предупреждающего характера.

В основе разработки системы защиты объекта и организации ее функционирования лежит принцип создания последовательных рубежей безопасности, в которых угрозы должны быть своевременно обнаружены, а их распространению будут препятствовать надежные преграды. Такие рубежи должны располагаться последовательно, от забора вокруг территории объекта до главного, особо важного помещения, такого, как хранилище материальных ценностей и коммерческой тайны.

Эффективность системы защиты оценивается в зависимости от времени, прошедшего с момента возникновения угрозы до начала ее ликвидации. Чем более сложна и разветвлена система защиты, тем больше времени требуется на ее преодоление и тем больше вероятность того, что угроза будет обнаружена, определена, отражена и ликвидирована.

Режим охраны объекта по времени может иметь круглосуточный, частичный (определенные часы суток) или выборочный характер. В зависимости от количества используемых сил и средств, плотности контроля территории и объекта режим охраны может быть простым или усиленным.

На значительной части охраняемых объектов охранники присутствуют круглосуточно. В дневное время контролируют посетителей, прибывающих на объект, осуществляют контрольно-пропускной режим, а в ночное время осуществляют закрытую охрану объекта, принимая на себя полную ответственность за его сохранность. Некоторые объекты охраняются лишь эпизодически, то есть выборочно по времени. К таким объектам относятся квартиры, охраняемые в период отсутствия хозяина, временные хранилища или территории на период завоза товарно-материальных ценностей и др.

Существует несколько видов охраны:

  • охрана с помощью технических средств с подключением на пульт централизованного наблюдения с установкой автоматической сигнализации;

  • охрана путем выставления постов (силами отдела охраны или силами милиции);

  • комбинированная охрана.

Для охраны и контроля состояния помещений на объекте охраны широко используются различные по назначению и техническому исполнению средства охраны. С их помощью можно обнаружить возникновение пожара, проникновение постороннего лица через периметр помещения, просто нарушение периметра, например, если ветер распахнет окно или будет разбито стекло в окне, перемещение кого-либо или чего-либо внутри помещения, прикосновение к контролируемому предмету, например сейфу, находящемуся внутри помещения.

Как правило, для охраны помещений, проникновение в которые посторонних лиц нежелательно, используется комплекс технических средств, реализующих многорубежную защиту помещений.

Применение многорубежной защиты существенно повышает надежность охраны, так как появляется страховка на случай, если один из рубежей не сработает из-за неисправности или каких-то преднамеренных действий злоумышленника, возможно, знакомого с современными системами охранной сигнализации.

Первым рубежом защищаются строительные конструкции периметров помещений, оконные и дверные проемы, люки, вентиляционные каналы, тепловые вводы, тонкостенные перегородки и другие элементы помещений, доступные для проникновения с внешней стороны, в том числе и те из них, которые оборудованы стальными решетками.

Вторым рубежом с помощью специальных приборов охранной сигнализации защищаются помещения внутри здания. Третий рубеж перекрывает охраняемые хранилища внутри помещений, средства и материальные ценности и др.

Интересно использование многоуровневых компьютерных систем контроля пропускного режима на проходных предприятия, контроля доступа в здания и помещения.

Их функциональные возможности позволяют осуществлять следующие режимы доступа:

  • по электронному пропуску;

  • по электронному пропуску и PIN-коду;

  • блокировка входа;

  • свободный проход;

  • программирование доступа по времени (по дням недели для сотрудников, на сутки для посетителей, программирова­ние выходных дней и праздников).

Системой отображаются события в режиме реального времени на планах охраняемого объекта со всеми точками контроля доступа и расположения датчиков.

Если охрана с подключением помещений предприятия на пульт централизованной охраны невозможна, рекомендуется организовать постовую охрану.

Посты могут выставляться и для усиления уже имеющейся охраны. Наличие постов значительно снижает возможность преступных посягательств на собственность предприятия как в ночное, так и в дневное время. Особенно эффективен этот вид охраны в случаях попыток преступников остаться в помещениях предприятия после окончания рабочего дня.

Охрана путем выставления постов, и охрана с помощью технических средств имеют свои сильные и слабые стороны. Вторая обладает рядом несомненных преимуществ по сравнению с постовой охраной. Это и одновременный контроль за большим количеством помещений при минимальном участии человека, и непрерывная работа в течение длительного времени. В то же время она уступает постовой охране в том, что в полной мере может использоваться только в нерабочие часы охраняемого объекта. Разумное сочетание этих двух видов охраны позволяет с максимальной надежностью защитить помещения предприятия от нежелательных посещений как в рабочее, так и в нерабочее время. Особенно эффективна комбинированная охрана, если ее объектом является многоэтажное или любое другое здание с множеством помещений.

Эффективный режим охраны призван обеспечить сохранность зданий и помещений на объекте, сохранность и контроль за перемещением материальных ценностей и людей, предупредить утечку информации о деятельности объекта, поддерживать противопожарную безопасность. Решающее значение для режима охраны имеют квалифицированный подбор, подготовка и расстановка сил и средств охраны, сбор и анализ информации о состоянии режима охраны, а также контроль функционирования службы безопасности на объекте.

Основными принципами режима охраны являются

  • активность и предупредительный характер охраны, что заключается в опережающем выявлении признаков готовящейся атаки объекта и своевременном принятии мер по ее предупреждению или пресечению (отражению);

  • целесообразность и обоснованность организации режима охраны объекта, своевременность его усиления, рациональное использование сил и средств охраны;

  • разумное сочетание собственных возможностей и возможностей сил правоохранительных органов для обеспечения безопасности объекта;

  • осуществление охраны по единому плану;

  • скрытность или демонстративность охраны в зависимости от ситуации, складывающейся вокруг охраняемого объекта;

  • максимальная информированность охраны обо всех событиях, происходящих на объекте, условиях коммерческих сделок фирмы и т.п. для правильного определения ключевого звена, воздействие на которое позволяет обеспечить безопасность объекта охраны.

В деятельности подразделений охраны по обеспечению безопасности выделяются две группы задач режима охраны объекта:

  • аналитические и предупредительные;

  • процедурно-отражательные.

Аналитические задачи решаются путем систематического сбора информации о субъектах преступной деятельности и состоянии собственного режима охраны. Главным здесь является соблюдение принципов непрерывности и постоянства сбора информации.

Решение предупредительных задач связано в первую очередь с созданием имиджа сильного и надежного режима охраны. Подобный имидж может быть создан серией имитационных мероприятий, демонстрирующих «неудачные» попытки посяга­тельства на объект и мощное противодействие охраны преступникам. Все это может быть дополнено впечатляющей демонстрацией элементов режима охраны (внушительного вида охранники, современная охранная сигнализация, присутствие милиции на объекте и т.д.). Предупредить покушение на охраняемый объект можно также путем его маскировки, перекрытия информационных каналов о его деятельности и дезинформацией конкурентов и криминальных элементов о характере деятельности, форме собственности, состоянии режима охраны, объеме имеющихся на объекте товарно-материальных ценностей и т.д.

Процедурно-отражательные задачи режима охраны объекта решаются путем своевременного обнаружения признаков готовящегося посягательства с последующим его отражением предварительно подготовленными силами и средствами. Как правило, подобное мероприятие (операцию) следует проводить во взаимодействии с сотрудниками органов внутренних дел, которые будут иметь возможность своевременно зафиксировать следы преступной деятельности. В тех случаях, когда время начала посягательства трудно предугадать, имеет смысл иногда «подтолкнуть» преступников к началу посягательства. Это может быть достигнуто путем дезинформирования криминальных элементов о времени и месте ввоза ценных грузов, крупной суммы денег и т.п.

При организации охраны объекта служба безопасности должна предусмотреть в перечне служебных обязанностей охранников варианты их действий на случай возникновения на объекте или поблизости от него различного рода критических ситуаций.

studfiles.net

Служба безопасности и ее роль в обеспечении комплексной защиты предприятия

Олег ПАНИН, независимый эксперт

Источник: БДИ

Понятие безопасности многогранно. В условиях конкурентной борьбы и криминализации рынка наряду с традиционными задачами охраны объектов у службы безопасности (СБ) появились новые задачи детективного характера, в том числе противодействие экономическому шпионажу, выявление ненадежных деловых партнеров и многое другое. В статье в структурированной форме представлены задачи и функции СБ, дано представление о методах и средствах ее деятельности, описаны виды организации подразделений охраны, нормативно-правовые аспекты охранной деятельности.

Виды охраны. Правовые основы охранной деятельности

Система защиты представляет собой совокупность сил и средств для обеспечения требуемого уровня безопасности объекта. В ней можно выделить следующие структурные компоненты (рис. 1): • комплекс организационных мероприятий; • инженерно-технические средства защиты;

• действия сотрудников СБ.

Рис. 1. Обобщенная структура системы защиты

Организационная поддержка функционирования системы защиты включает в себя комплекс мер по управлению службой безопасности, а также регламентирующие эти меры организационно-распорядительные документы. Инженерно-технические средства защиты предназначены для выполнения следующих задач: • обеспечение санкционированного доступа; • обнаружение проникновения нарушителя на объект; • создание препятствий нарушителю при движении к цели акции;

• контроль проноса запрещенных предметов и т.п.

Задача обеспечения безопасности объекта возлагается на специально создаваемое структурное подразделение – СБ. Формы организации этой структурной единицы могут быть разными в зависимости от формы собственности объекта, его важности, количества сотрудников, а также прочих факторов. Охрана объекта может осуществляться: • войсковой охраной (подразделением внутренних войск МВД России); • отрядом ведомственной охраны; • подразделением вневедомственной охраны МВД России, а также военизированным или сторожевым подразделением при органах внутренних дел; • частным охранным предприятием.

Рассмотрим правовую базу каждого из видов охраны (табл. 1).

Таблица 1. Правовая база охранной деятельности

  1. Закон «О безопасности» от 5 марта 1992 года № 2446-1.
  2. Закон «О внутренних войсках МВД РФ» от 6 февраля 1997 года № 27-ФЗ.
  3. Закон «О ведомственной охране» от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ.
  4. Постановление Правительства РФ «Об организации ведомственной охраны» от 12 июля 2000 года № 514.
  5. Закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года № 2487-1.
  6. Постановление Правительства РФ «Вопросы частной детективной и охранной деятельности» от 14 августа 1992 года № 587.
  7. «Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации» от 14 августа 1992 года № 589.
  8. Закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ.
  9. Закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ.
  10. «Положение о ведомственной охране Министерства (ведомства)».

Внутренние войска

Охрана важных государственных объектов осуществляется внутренними войсками МВД России. Федеральный закон «О внутренних войсках МВД РФ» от 6 февраля 1997 года № 27-ФЗ определяет правовые основы деятельности частей и подразделений внутренних войск по охране таких объектов. Порядок выполнения военнослужащими внутренних войск служебно-боевых задач, организации и несения караульной службы определен в «Уставе гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации».

Ведомственная охрана

Организационно-правовые основы создания и деятельности ведомственной охраны определяет Федеральный закон «О ведомственной охране» от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ. В нем определены основные требования к работникам ведомственной охраны, их права и обязанности, порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Ведомственная охрана осуществляет защиту охраняемых объектов, являющихся государственной собственностью. Защита объектов иных форм собственности осуществляется в соответствии с заключенными договорами. На основании указанного закона федеральные органы исполнительной власти, министерства и ведомства, имеющие право на создание ведомственной охраны, разрабатывают «Положения о ведомственной охране» подведомственных им объектов. Перечень федеральных органов исполнительной власти, имеющих право создавать ведомственную охрану, определен Постановлением Правительства РФ от 12 июля 2000 года «Об организации ведомственной охраны».

Основными задачами ведомственной охраны являются: • защита охраняемых объектов от противоправных посягательств; • обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;

• предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах.

Структура и полномочия органов ведомственной охраны, нормы численности работников, а также порядок организации их деятельности определяются «Положением о ведомственной охране».

Вневедомственная охрана

В соответствии с «Положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел РФ» (Постановление Правительства РФ от 14 августа 1992 года) при органах внутренних дел создаются подразделения вневедомственной охраны. Основными задачами вневедомственной охраны являются: • охрана имущества собственников на договорной основе; • участие в инспектировании ведомственной охраны предприятий, учреждений и организаций; • организация и проведение испытаний средств охранной сигнализации, выдача сертификатов;

• технический надзор за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию объектов средствами охранной сигнализации.

Кроме того, при органах внутренних дел существуют военизированные и сторожевые подразделения, осуществляющие на договорной основе охрану объектов всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности. До принятия закона о вневедомст­венной охране на них распространяется действие Федерального закона «О ведомственной охране».

Частные охранные предприятия

В соответствии с Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года № 2487-1 частным охранным предприятиям разрешается оказывать услуги в виде вооруженной охраны имущества собственников. Частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны. В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг: • защита жизни и здоровья граждан; • охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке: • проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации; • консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

• обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Охранная деятельность таких предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (приложение 1 к Постановлению Правительства «Вопросы частной детективной и охранной деятельности» от 14 августа 1992 года с последующими изменениями).

Широко применяется и смешанный вид охраны, например объект может охраняться ведомственной охраной и внутренними войсками, внутренними войсками и собственной службой безопасности.

Дальнейшее описание ведется применительно к СБ, которая может быть организована на базе ведомственной охраны, частного охранного предприятия а также вневедомственной охраны.

Служба безопасности: задачи и функции

В соответствии с законом РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 года: «Безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз внутреннего и внешнего характера». Угроза безопасности – потенциальная возможность действия, способного причинить ущерб интересам объекта. СБ является структурным подразделением предприятия, предназначенным для обеспечения защиты предприятия от прогнозируемых угроз.

Рассматривая безопасность как комплексное понятие, можно выделить следующие его составляющие: • физическую безопасность; • безопасность внешней деятельности; • информационную безопасность;

• психологическую безопасность.

Задачи СБ по обеспечению безопасности показаны на рис. 2. В свою очередь, выполнение каждой задачи обеспечивается следующими функциями.

Рис. 2. Задачи СБ по обеспечению безопасности

Составляющие

безопасности

Безопасность внешней деятельностиИнформационная безопасностьПсихологическая безопасность
Задачи СБ

по обеспечению безопасности

Охрана имущества

и сотрудников предприятия

Защита коммерческих интересов предприятияЗащита конфиденци-альной информацииВыявление неблагонадежных сотрудников

Функциями СБ по обеспечению физической безопасности являются: • обнаружение проникновения нарушителя на охраняемую территорию; • охрана имущества предприятия; • защита персонала предприятия от преступных посягательств; • обеспечение пропускного режима, разграничение доступа на объект;

• организация инженерно-технической защиты охраняемых зданий, помещений.

Безопасность внешней деятельности обеспечивается комплексом мер по выявлению и локализации угроз, затрагивающих коммерческие интересы предприятия.

В том числе, сюда входит: • изучение криминальных аспектов рынка; • противодействие экономическому шпионажу; • выявление ненадежных деловых партнеров, сбор информации о лицах, заключающих контракты с предприятием; • борьба с недобросовестной конкуренцией;

• выявление фактов незаконного использования товарных знаков и т.п.

Мероприятия по обеспечению информационной безопасности направлены на предотвращение утечки конфиденциальной информации с охраняемого объекта и включают в себя: • организацию конфиденциального делопроизводства; • ограничение круга лиц, работающих с конфиденциальными документами; • организацию ведения конфиденциальных переговоров; • расследование обстоятельств разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну и т.д.; • мероприятия по противодействию техническим способам несанкционированного съема информации;

• мероприятия по защите информации, циркулирующей в компьютерах, вычислительных сетях.

Психологическая безопасность достигается комплексом мер по выявлению неблагонадежных сотрудников предприятия, в том числе: • выявление неблагонадежных сотрудников и их групп путем проведения оперативно-розыскных мероприятий (в рамках полномочий СБ); • выявление неблагонадежных сотрудников и их групп путем психологического тестирования;

• профилактические мероприятия по формированию правосознательного поведения сотрудников.

Служба безопасности: структура, методы и средства деятельности

Структура и состав СБ определяются реальными потребностями предприятия и зависят от многих факторов: важности (потенциальной опасности) объекта, формы собственности, рода деятельности, количества сотрудников, места расположения и т.п. Типовая структура СБ приведена в табл. 2.

Таблица 2. Типовая структура СБ

Подразделение СБ Внутренняя структура Функции
1. Отдел физической охраны и режима1. Группа охраны 2. Группа сопровождения 3. Тревожная группа 4. Группа инженерно-технической защиты 5. Группа режима

6. Бюро пропусков

1. Обеспечение физической безопасности людей и мат. ценностей

2. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режима

2. Отдел безопасности

внешней деятельности

1. Разведывательная группа 2. Контрразведывательная группа

3. Аналитическая группа

Сбор и анализ разведывательной информации
3. Отдел защиты информации1. Группа технической защиты информации

2. Группа конфиденциального делопроизводства

Предотвращение утечки конфиденциальной информации

с охраняемого объекта

4. Отдел психологической безопасностиПроверка благонадежности сотрудников, защита

от «внутреннего» нарушителя

Отдел физической охраны и режима

Охрана и режим – традиционные виды охранной деятельности. Основная задача отдела – обнаружение несанкционированного доступа на территорию объекта, а также осуществление контрольно-пропускного режима. Основными методами деятельности являются: • патрулирование (периодический обход территории); • выставление постов (пост – это участок местности, порученный часовому для охраны и обороны); • контрольно-пропускные функции (операторы КПП);

• сопровождение (охрана физических лиц).

К техническим средствам относятся все приспособления, повышающие эффективность охранной деятельности, в том числе: • технические средства охраны (датчики охранной сигнализации, периметровые системы охраны, средст­ва теленаблюдения, средства тревожно-вызывной сигнализации и т.д.); • средства управления доступом (турникеты, кодонаборные устройства, тамбур-шлюзы, металлодетекторы и т.п.); • инженерные средства защиты (периметровые заграждения, физические барьеры, решетки, строительные конструкции зданий, сооружений и т.п.);

• оружие, средства индивидуальной защиты и т.д.

Отдел безопасности внешней деятельности

Задача отдела – сбор и анализ разведывательной информации. К методам деятельности относятся: • замаскированный опрос сотрудников; • изучение документов; • негласное наведение справок;

• скрытое наблюдение и т.д.

К техническими средствам сбора информации относятся: • средства негласного съема информации; • средства скрытого видеонаблюдения;

• средства компьютерного шпионажа и т.п.

Наличие этого отдела в структуре СБ зависит, прежде всего, от степени вовлеченности предприятия в конкурентную борьбу, прогнозирования угроз его экономической безопасности.

Отдел защиты информации

Задача отдела – предотвращение утечки конфиденциальной информации с охраняемого объекта. Все меры по защите информации можно разделить на две группы: • организационные;

• технические.

Организационно защита охраняемых сведений обеспечивается комплексом мероприятий по работе с бумажными носителями информации и персоналом, в том числе: • ведением конфиденциального делопроизводства; • ограничением круга доступа лиц, допущенных к работе с документами; • установлением определенного порядка ведения телефонных переговоров, применения радио- и телеграфной связи на предприятии; • воспитательно-профилактической работой с сотрудниками предприятия;

• совершенствованием внутриобъектового и пропускного режима.

К техническим мероприятиям по предотвращению утечки информации можно отнести: • периодические испытания выделенных помещений на наличие средств негласного съема информации;

• реализацию набора механизмов по защите компьютерной информации от несанкционированного доступа.

Отдел психологической безопасности

Задача отдела – выявление неблагонадежных сотрудников. К основным методам работы относятся: • профилактическая работа с персоналом (вывешивание стендов, бюллетеней, разъяснительная работа); • личная беседа с сотрудником, опрос; • психологическое тестирование;

• психофизиологические исследования.

В качестве материально-технического обеспечения технологий оценки персонала применяется аппаратура для психофизиологических исследований с использованием полиграфа.

Нормативное обеспечение деятельности

Все нормативные документы по охране объектов можно разделить на три вида: • документы федерального уровня; • документы ведомственного уровня;

• документы локального уровня.

Во-первых, это федеральные нормативно-правовые акты (законы, постановления Правительства), являющиеся правовой базой создания СБ (см. табл. 1).

Во-вторых, существуют документы ведомственного уровня, такие как упомянутое выше «Положение о ведомственной охране Министерства». Они регулируют вопросы организации охранной деятельности в отрасли.

В-третьих, в качестве «бумажного обеспечения» деятельности СБ на объекте должен быть разработан комплект организационно-распорядительных документов локального уровня (табл. 3). Их состав и содержание не регламентированы, а определяются исходя из практических потребностей.

Таблица 3. Комплект организационно-распорядительных документов локального уровня, регламентирующих деятельность СБ

Название Содержание
1Положение о СБ предприятия (Устав СБ) См. в тексте
2Комплект положений о подразделениях СБОпределяет задачи и функции подразделения, его место в составе СБ, внутреннюю организацию. На основе положения составляется штатное расписание подразделения
3Комплект должностных инструкций персонала СБОпределяет права и обязанности персонала СБ, а также вопросы его ответственности
4Инструкция по организации охраны предприятия Определяет предметы защиты, способы охраны (посты, рубежи защиты, порядок патрулирования территории) и т.д.
5Инструкция по защите информацииОпределяет основные организационно-технические мероприятия по защите информации на объекте
6Инструкция об организации пропускного режимаРегламентирует порядок пропуска сотрудников и транспортных средств через КПП, виды пропусков, порядок их оформления и хранения
7Инструкция об организации внутриобъектового режимаОпределяет правила внутреннего трудового распорядка, техники безопасности и противопожарной безопасности на территории объекта
8Инструкция по организации эксплуатации технических средств и систем охраныРегламентирует порядок проведения техобслуживания и ремонта технических средств, ведения учетной документации, вопросы хранения, консервации и списания
9Инструкция о действиях в нештатных ситуациях Определяет порядок действий персонала СБ при нападении нарушителей, а также в других чрезвычайных ситуациях (пожар, авария, стихийные бедствия и пр.)

Основным нормативным документом, регулирующим деятельность СБ, является Положение о службе безопасности (Устав). В нем должны быть отражены следующие вопросы: • нормативно-правовое обеспечение деятельнос­ти СБ; • задачи и функции; • организационно-штатная структура; • кадровые ресурсы, сотрудники СБ, их права и обязанности; • взаимодействие с правоохранительными органами; • порядок применения физической силы, огнестрельного оружия, специальных средств; • материально-техническое обеспечение; • финансовое обеспечение;

• контроль деятельности СБ.

В заключение коснемся вопросов контроля за обеспечением безопасности на объекте. Контроль – одна из функций управления, необходимая для оценки качества работы. Применительно к СБ качество работы оценивается числом отраженных угроз к общему числу реализованных угроз за определенный интервал времени. Конкретно это выражается через: • число пресеченных попыток проникновения на охраняемую территорию; • число пресеченных попыток нарушений пропускного режима; • число пресеченных попыток хищения конфиденциальной информации,

• число своевременно выявленных и локализованных угроз безопасности внешней деятельности предприятия.

Отметим, что в полном объеме описанная структура СБ реализуется, как правило, на крупных или ведущих активную коммерческую деятельность объектах. На средних и малых объектах она корректируется с учетом реальных потребностей предприятия.

  • Руководителю
  • Кадровая безопасность

hr-portal.ru


Смотрите также

Подпишитесь на бесплатный курс "Секреты воспитания"
и получите бесплатно
Секретную книгу.

Из данного курса Вы узнаете о тайнах народной педагогики, о секретах современных технологий воспитания и массу другой полезной информации для решения Ваших проблем.
Ваш e-mail: *
Ваше имя: *

12 простых формул для подготовки ребенка к детскому саду

Узнать

 


Адаптационные игры с песком

Узнать

 


Как быть счастливыми родителями

Узнать